海南管局：加强源头治理 夯实行业反诈基础
时间：2021-02-01 09:47:24 来源：人民邮电报
打击电信网络诈骗是一项政治任务，亦是一项民生工程。2020年，海南省通信管理局提高政治站位，坚持以人民为中心的发展理念，着重聚焦行业重点问题，从加强源头治理、加快技术手段建设、增强协同联动和加强落实整改等方面着手，抓实抓细打击治理电信网络诈骗工作，取得显著成效。
加强源头治理，夯实行业反诈基础。履行行业监管职责，督促各企业落实主体责任。强化实名制监督检查，采取明查、暗访等多种方式开展实名制检查，对3家企业进行行政处罚，对部分企业进行通报批评，以查促改，确保实名制各个环节管控落到实处；强化考核追责，坚持“谁办卡、谁负责”的原则，将反诈工作实效纳入年度网络与信息安全责任考核，并要求各企业建立完善内部考核处罚机制。2020年全年共督促企业对32家分公司及其负责人进行考核追责；强化制度管理，针对工作中发现的问题，督促企业不断建立完善一月两卡、工号实人认证登录等实名制管理制度；强化核查清理，督促各企业加强实名制自查自纠，主动整改证件地址不合规的用户数据13159条，核查整改物联网卡78777个。
以技促防促管，提升技术反制能力。不断发挥行业技术优势，加强系统监测分析与处置，以技术防范强化反诈管理。增强省际诈骗电话防范系统作用，截至2020年底，系统累计处置疑似诈骗呼叫1000万次，防范处置涉诈号码115万个。增强系统联动作用，实现海南管局电信网反诈系统与海南省儋州市公安反诈平台的对接，实现一键提醒等功能，有效提升研判与处置的实效性。双方对接以来，支撑快速处置涉诈号码16万个，向9.4万个潜在受害用户发送预警短信13.6万条。增强企业技术反制能力，加强各类反诈技术手段建设，并动态健全完善各类监测模型策略，强化大数据关联分析。2020年企业自主研判处置高危涉诈电话号码7万余个，向公安部门推送疑似诈骗团伙线索3批次。
增强协同联动，形成合力共治局面。海南管局与公安部门构建长效治理机制，并重点围绕“断卡”行动，有效开展打击治理行动。强化常态化交流机制，与公安部门、基础电信企业、各技术支撑单位构建常态化的沟通交流机制，着力构建实战与技术支撑相结合的有效治理模式。强化快速处置联动机制，支撑公安部门对涉诈信息快速联动处置，及时有效遏制诈骗行为。2020年，配合公安部门处置港澳地区诈骗电话号码5687个，处置境内涉诈号码6.7万个，处置涉诈域名14.5万个，协助核查2000多个涉诈号码有关信息，对省联席办推送的7994名涉诈重点人员名下号码进行重点监测，及时处置异常行为号码。强化不良信用管理体系建设。牵头制定了《海南省涉电信网络新型违法犯罪不良信用通信网用户管理意见（试行）》，强化对涉诈失信人员及营业网点的惩戒。
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